歷經(jīng)10年醞釀、兩次審議及多次修改,2016年12月25日,《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議上獲表決通過(guò),并將于2018年1月1日起施行。環(huán)保稅正式實(shí)施之后,將會(huì)對(duì)家居行業(yè)產(chǎn)生怎樣的影響呢?
環(huán)保稅法的核心內(nèi)容
稅額標(biāo)準(zhǔn)高于現(xiàn)行排污費(fèi)
草案中規(guī)定的應(yīng)稅污染物一共有四種,分別是大氣污染、水污染、固體廢物和噪聲,與現(xiàn)行的排污費(fèi)征收對(duì)象相銜接。環(huán)保稅征收之后,排污費(fèi)將不再征收。
草案中規(guī)定,以現(xiàn)行排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)作為環(huán)保稅的稅額下限。由于目前部分省市上調(diào)了排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),草案中明確,稅額標(biāo)準(zhǔn)可以向上浮動(dòng)。
征收稅目
稅目主要有四類,大氣廢物、水污染物、固體廢物和噪聲。應(yīng)稅大氣污染物、水污染物按照污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)確定,應(yīng)稅固體廢物按照固體廢物的排放量確定,應(yīng)稅噪聲按照超過(guò)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的分貝數(shù)確定。
廢水:每當(dāng)量1.2元—12元
廢氣:每當(dāng)量1.4元—14元
廢物:5元—1000元每噸
噪聲:350元—11200元每月
草案中提出,環(huán)保稅的納稅人指的是與環(huán)境保護(hù)法相銜接,將納稅人確定為在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域以及管轄的其他海域,直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
環(huán)保稅制定,排污企業(yè)或?qū)ⅰ盁o(wú)空可鉆”
本次開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅,征稅對(duì)象和范圍與現(xiàn)行排污費(fèi)基本相同,明確征稅范圍為直接向環(huán)境排放的大氣、水、固體和噪聲等污染物。但環(huán)保稅來(lái)臨,會(huì)引起不小的變化,也讓許多企業(yè)“無(wú)空可鉆”。
變化一:“費(fèi)”改“稅”,《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》將基于“稅負(fù)平移”的原則,實(shí)現(xiàn)排污收費(fèi)向環(huán)保征稅制度的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。在我國(guó)施行多年的排污收費(fèi)制度雖然對(duì)于防治環(huán)境污染發(fā)揮了重要作用,但是也暴露了不少問(wèn)題,比如,排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于污染治理成本,某些企業(yè)寧愿繳納排污費(fèi)也不愿意投入資金改進(jìn)生產(chǎn)工藝或進(jìn)行污染治理;有些地區(qū)存在協(xié)議征收、任意減免等現(xiàn)象,某些企業(yè)因“政策性免征”而不用繳納排污費(fèi)等。
變化二:環(huán)境監(jiān)測(cè)力度加強(qiáng),根據(jù)環(huán)保稅法規(guī)定,繳稅金額主要依據(jù)有企業(yè)自行申報(bào)數(shù)據(jù)和稅務(wù)機(jī)關(guān)抽查核定數(shù)據(jù)兩種,同時(shí)將采用最規(guī)范的科學(xué)方法、最嚴(yán)格的質(zhì)控手段、最嚴(yán)厲的懲戒措施,深化環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管,建立環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假防范和懲戒機(jī)制,確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀和真實(shí)。中央對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為是零容忍的態(tài)度,排污企業(yè)想要鉆虛報(bào)數(shù)據(jù)的空子也是不成立的。
變化三:交稅不等于污染損害免責(zé),環(huán)保稅法直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者明確,除依照本法規(guī)定繳納環(huán)境保護(hù)稅外,不免除納稅人防治污染、賠償污染損害的責(zé)任和法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任的規(guī)定,納稅人應(yīng)當(dāng)對(duì)所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。因此,某些企業(yè)以為繳納環(huán)保稅后就可以肆意排放,這個(gè)“空子”也是鉆不了的。
針對(duì)上述的環(huán)保稅,家具企業(yè)要及時(shí)警醒自己,在發(fā)展的同時(shí)也要重視環(huán)保建設(shè),不管是工藝上還是技術(shù)上。改善自身的生產(chǎn)工藝,減少污染物的排放,提高自己的社會(huì)責(zé)任意識(shí),及時(shí)處理凈化自身的排污量。