2015年1月1日起,2014年4月24日十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決通過(guò)的《環(huán)保法》修訂草案就正式施行。
新《環(huán)保法》是一部“長(zhǎng)牙齒“的法律,是一部能對(duì)怨聲極大地污染現(xiàn)象打出硬拳的法律,它提供了一系列足以改變現(xiàn)狀并且有針對(duì)性的執(zhí)法利器,也將對(duì)多個(gè)行業(yè)和公司產(chǎn)生重大影響。
“史上最嚴(yán)”的《環(huán)保法》具有“四大鐵拳”。
一是按日計(jì)罰上不封頂。修訂后的第六章第五十九條明確規(guī)定,“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者違法排放污染物,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以自責(zé)令更改之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。”新《環(huán)保法》規(guī)定,只要企業(yè)違法排污不達(dá)標(biāo),違法一天就罰一天,上不封頂,以此督促企業(yè)認(rèn)真治理達(dá)標(biāo)排放。
二是企業(yè)違法可拘留責(zé)任人。新《環(huán)保法》規(guī)定,環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;相關(guān)環(huán)保部門(mén)可以直接對(duì)造成環(huán)境嚴(yán)重污染的設(shè)備進(jìn)行查封、扣押,對(duì)超標(biāo)超總量的排污單位可以責(zé)令限產(chǎn)、停產(chǎn)整治。如果企業(yè)不予治理污染,針對(duì)未批先建又拒不改正、通過(guò)暗管排污逃避監(jiān)管等違法企業(yè)責(zé)任人,新《環(huán)保法》,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事事件。
三是監(jiān)管部門(mén)問(wèn)責(zé)措施嚴(yán)厲。在第六十八條提出,有“對(duì)不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的”“對(duì)環(huán)境違法行為進(jìn)行包庇的”“依法應(yīng)當(dāng)做出責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的決定而未作出的”等8種違法行為及法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為,造成嚴(yán)重后果的,地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。同時(shí),如果出現(xiàn)環(huán)境違法事件造成嚴(yán)重后果的,其還要承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。
四是加強(qiáng)信息公開(kāi)與民眾參與。新《環(huán)保法》第五十三條規(guī)定:公民、法人和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。
如果現(xiàn)在真的要嚴(yán)格執(zhí)行,估計(jì)會(huì)有三成到四成的家具企業(yè)還沒(méi)能完全達(dá)標(biāo),要面臨停產(chǎn)整頓,甚至要倒閉。新的變革正在鋪開(kāi),由于環(huán)保原材料和相關(guān)設(shè)備的成本都有所上升,如以引入木家具行業(yè)的靜電噴涂設(shè)備為例,一套設(shè)備要上百萬(wàn)元,對(duì)于已經(jīng)微利的小企業(yè)來(lái)說(shuō),實(shí)在難以承擔(dān)。若是使用水性涂料,同檔次的涂料明顯要貴于油性涂料,有成本上漲的壓力。隨之而來(lái)的就是木家具的價(jià)格可能會(huì)上漲。